선거의 개념과 유형. 러시아 연방 선거법

선거는 인구에 의한 공무원 선거입니다. 이 절차는 국가의 정치 및 공공 생활에 시민 참여의 가장 중요한 형태입니다. 오늘날 대부분의 주에서는 정당한 권력이 형성되어 변화하고있는 덕분에 선거가 이루어집니다.

선거의 개념

투표권은 핵심 아종입니다.주 헌법 인 헌법에 모시는 헌법 적 권리. 그것 없이는 자유 시민 사회를 상상할 수 없습니다. 투표 - 국가 거주자의 적극적인 선거권 행사 (당국에 권한을 위임 할 수있는 권리).

본질적으로, 선거의 개념은 선거 체제와 선거법의 개념과 불가분의 관계가있다. 각 국가별로 정식 투표가 확정 된 법률에 따라 실시됩니다.

러시아 연방의 선거법

현대 러시아에서는 선거가 선출된다.일반 및 지방 의회의 의장, 회장, 도시의 시장 및 연맹의 주임. 이 나라의 선거권에는 여러 가지 출처가 있습니다. 이것은 투표 절차를 규제하는 규범 적 행동 (법률)입니다.

선거의 개념과 국가 생활상의 그들의 위치연방의 헌법, 연방, 체약국의 헌장 및 연방을 구성하는 공화국의 헌법에 의해 결정된다. 러시아 연방 근대 역사 동안이 법안은 선거 제도의 기본으로 남아 있습니다.

또한 전문화 된 규범 적 행동이있다. 우선, 이것은 2002 년에 채택 된 연방법입니다. 주요 목적은 러시아 연방 시민들에게 선거권 보존을 보장하는 것입니다. 이 연방법은 선거 운동의 원칙과 투표 절차에 대해 설명합니다. 수년 동안 그 문서는 여러 판과 편집을 경험했습니다. 그럼에도 불구하고, 모든 수정에도 불구하고, 그것의 주요 본질은 동일하게 유지되었습니다.

선거법 변경순환 문자. 변화하는 정치 환경에 대한 응답으로 편집됩니다. 예를 들어, 2004 년 총재 선거가 취소되었고 몇 년 후 그들은 돌아왔다. 단일 편집은 러시아 연방 대통령의 특별 명령 및 수령으로 할 수 있습니다. 선거법에 대한 일부 세부 사항은 중앙 선거 관리위원회 (Central Election Commission)와 주 Duma의 권한에 있습니다. 그러므로 선거는 그들의 결정과 결정에 달려있다.

직접 및 간접 선거

대부분의 주에서는 직접 및민주적 인 선거. 이것은 공무원이 시민을 직접 결정한다는 의미입니다. 투표소는 투표소에서 일합니다. 해당 국가의 거주자가 게시판에 자신의 선택을 수정합니다. 국민의 의지는이 유가 증권의 합계에 의해 결정됩니다.

직접적인 것 외에도,간접 선거. 그러한 시스템의 가장 유명한 예가 미국입니다. 간접 선거의 경우 유권자는 자신의 권한을 선거인에게 위임합니다 (그리고 나서 유권자의 유언을 방송하고 선거를 종료합니다). 이것은 전통을 고수하기 때문에 여러 나라에서 여러면에서 채택 된 다소 복잡하고 혼란스러운 시스템입니다. 예를 들어, 미국에서 대통령은 국민이 아니라 선거인단에 의해 선출됩니다. 마찬가지로, 인도 의회의 상공 회의소는 두 단계로 형성됩니다.

대체 및 비 대체 선거

두 가지 선거 제도 (대안과비 대체)는 다른 특성에 관계없이 전체 선거 시스템의 성격을 결정한다. 그들의 본질과 차이점은 무엇입니까? 대안은 사람이 여러 후보자 중 하나를 선택할 수 있다고 가정합니다. 동시에 시민들은 정반대의 프로그램과 정치 사상을 선호합니다.

비 대체 선거는 단일 선거로 축소됩니다.뉴스 레터의 정당 (또는 성). 오늘날 그러한 시스템은 유비쿼터스 실천에서 사실상 사라졌습니다. 그럼에도 불구하고 권력이 권위 주의적이거나 전체 주의적 일 수있는 일방적 인 체제를 가진 나라에는 비 대체 선거가 남아있다.

다수 선거 제도

오늘날 세계에는 다양한 종들이있다.선거. 각국마다 고유 한 실천 사례가 있지만 몇 가지 주요 추세가 있습니다. 예를 들어, 가장 보편적 인 선거 제도 중 하나는 다수 체제이다. 그러한 선거에서,이 나라의 영토는 여러 지역으로 나뉘며, 각 선거구마다 고유의 표를 가지고있다.

특히 대다수 시스템은의회의 선거. 그 덕분에 대리인은 예외없이 모든 지역의 이익을 대변하는 대표기구에 왔습니다. 원칙적으로 후보자는 지구에서 출마하며, 그 중 자신은 출신이다. 의회에 일단 선출되면, 그러한 대의원은 선거에 투표 한 사람들의 이익에 대해 명확하고 명확한 아이디어를 갖게됩니다. 이것은 대표적인 기능이 최상의 형태로 수행되는 방법입니다. 실제로, 대의원이 의회에서 투표하는 것이 아니라 그를 선출하고 투표권을 위임 한 시민들이 투표한다는 원칙을 준수하는 것이 중요합니다.

다수 시스템의 유형

대다수 시스템은 3 개의 아종으로 나뉘어져 있습니다. 첫 번째는 절대 다수의 원칙입니다. 이 경우 승리하려면 후보자가 투표 수의 절반 이상을 수집해야합니다. 그러한 후보자를 처음으로 결정할 수없는 경우 추가 선거가 임명됩니다. 가장 많은 표를 얻은 두 사람이 참여합니다. 그러한 제도는 가장 흔히 지방 선거의 특징이다.

두 번째 원칙은 상대방과 관련이있다.다수. 그에 따르면, 비록이 수치가 50 %의 한계점을 극복하지 못한다 할지라도, 상대방에 대한 수학적 우위는 후보자가 이기기에 충분합니다. 자격을 갖춘 다수에 관한 세 번째 원칙은 훨씬 덜 일반적입니다. 이 경우, 승리하기 위해 필요한 투표 수가 확립됩니다.

비례 선거 시스템

일반적인 선거 유형은파티 표현. 이 원칙에 따라 비례 선거 시스템이 기능합니다. 그것은 당리스트를 통해 선택적인 권력 단체를 형성합니다. 지구에서 선출되면 후보자는 정치 단체 (예 : 공산주의자 또는 자유주의 자)의 이익을 대변 할 수도 있지만 우선 시민에게 자신의 프로그램을 제공합니다.

파티리스트와 비례의 경우시스템이 다릅니다. 선거에서의 그러한 투표는 정치 운동과 조직에 의해 주도되며, 별도의 정치인에 의해서가 아닙니다. 선거 직전에, 당사자들은 후보자 목록을 작성합니다. 투표가 끝난 후 각 운동은 의회에서 투표 수에 비례하여 좌석 수를받습니다. 목록에 포함 된 응시자는 대표 단체에 포함됩니다. 우선 국가에 널리 알려진 정치인, 공적 인물, 인기있는 연설자 등이 첫 번째 숫자에 우선합니다. 주요 선거 유형은 다른 방식으로 특징 지어 질 수 있습니다. majoristarian - 개인, 비례 - 집단입니다.

공개 및 비공개 파티리스트

비례 시스템 (대다수 시스템은 물론)다른 종류가 있습니다. 두 가지 주요 아종은 공개 파티 목록 (브라질, 핀란드, 네덜란드)에 투표하는 것을 포함합니다. 그러한 직접 선거는 유권자가 정당 명단을 선택할뿐만 아니라 정당의 특정 구성원을 지원할 수있는 기회입니다 (일부 국가에서는 2 개 이상을 지원할 수 있음). 후보자의 선호도도 마찬가지입니다. 그러한 체제에서 당은 의회에 어떤 구성을 지명해야 할지를 결정할 수 없다.

폐쇄 목록은 러시아, 이스라엘,유럽 ​​연합과 남아프리카 공화국. 이 경우 시민은 자신이 좋아하는 정당에만 투표권을 행사할 수 있습니다. 의회에 빠진 특정 사람들은 정치 조직 자체에 의해 결정됩니다. 유권자는 먼저 일반 프로그램에 투표합니다.

비례 시스템의 장단점

모든 형태의 선거에는 각자의 이점이 있으며단점. 비례 체계는 시민들의 목소리가 사라지지 않는 점에서 긍정적으로 다릅니다. 그들은 당의 보통 재무부에 가서 정치적 의제에 영향을 미친다. 이 규칙에는 중요한 상황이 있습니다. 각 국가마다 특정 기준이 적용됩니다. 이 표를 통과하지 못한 당사국은 의회에 포함되지 않습니다. 따라서이 경우 가장 공정한 것은 이스라엘의 선거 다. 최소 선거구는 1 % (러시아 5 %)에 불과하다.

고려 비례 시스템의 단점민주주의 원칙의 부분 왜곡. 선출 된 사람들은 필연적으로 그들의 구성원들과의 접촉을 잃어 버린다. 당사자가 후보자를 결정하면 사람들에게 자신의 능력을 증명할 필요가 없습니다. 많은 전문가들은 다양한 정치 기술에 대한 공개 목록을 비판합니다. 예를 들어, "기관차 원리"가 있습니다. 당사자들은이를 사용하여 눈에 띄는 사람들 (시네마, 다양성 및 스포츠의 별)의 폐쇄 목록을 앞당겼습니다. 선거가 끝난 후,이 "기관차"는 거의 알려지지 않은 당원들에게 유리하게 그들의 임무를 포기합니다. 역사적으로 당의 폐쇄로 인해 조직 내 독재와 관료주의의 우위가 형성되는 경우가 많습니다.

혼합 선거

선거 제도는 두 가지를 결합 할 수있다.주요 원칙 (다수 및 비례). 이 구성에서는 혼합 된 것으로 간주됩니다. 러시아에서는 오늘 의회 선거에서 직접 선거가 실시됩니다. 대리인의 절반은 목록에 의해 결정되고 나머지 절반은 단일 위임 선거구에 의해 결정됩니다. (가 2,003을 포함 할 때까지 두마에 선거에 사용되기 전에) 혼합 선거 제도는 국가 두마 2016년 9월 18일에 선거에 사용됩니다. 2007 년과 2011 년에는 비공개 목록과 비례하는 원칙이있었습니다.

혼합 시스템은 다른 형식이라고도합니다.선거 제도. 예를 들어, 호주에서는 한 당의회가 당 목록에 의해 선출되고, 다른 한면은 단일 명령 선거구에 의해 선출됩니다. 혼합 된 연결 시스템도 있습니다. 규칙에 따르면 의회 의석은 단일 위임 다수 원칙에 따라 배포되지만 투표는 목록을 통과합니다.

혼합 원리의 장점과 단점

혼합 된 시스템은 유연하며민주주의. 그것은 끊임없이 변화하고 있으며 국가에 대표적인 단체를 구성하는 몇 가지 방법을 제공합니다. 이 경우 투표소는 여러 가지 원칙에 따라 여러 선거를위한 장소가 될 수 있습니다. 예를 들어, 러시아에서는 지자체 수준의 투표가 점차이 형식으로 진행되고 있습니다.

혼합 된 직접 선거는 중요한 요소입니다.정치 체제를 분쇄한다. 따라서 전문가들은 젊은 민주주의가 실패한 국가들에게이 문제를 심각한 시험으로 간주합니다. 파편화 된 정치 단체들은 연립을 형성해야한다. 이 경우, 의회의 다수당은 실질적으로 달성 할 수 없다. 한편으로 이것은 결정의 채택을 방해한다. 반면에 비슷한 그림은 다른 관심사를 가진 많은 집단이있는 사회의 융통성을 보여주는 예이다. 혼합 선거 체제와 다수의 소 정당은 1990 년대 러시아와 우크라이나의 특징이었다.