상태의 형태, 개념 및 구조. 국가의 사회적 구조

어떤 원리에 기초하여국가? 사회의 정치 조직 형태의 진화는 무엇입니까? 근대 국가들, 특히 러시아에서 공공 행정 분야의 권력 행사를위한 주요 원칙은 무엇인가?

국가는 무엇입니까?

어떤 구조와 기능을 연구하기 전에국가, 우리는 우리가 의미하는 바를 정의 할 것입니다. 이 점수에는 많은 이론적 개념이 있습니다. 가장 일반적인 것 중에는 다음과 같은 정의가 있습니다. 국가는 모든 시민을위한 삶의 질, 안전 및 자유의 기본 원칙을 보장하기 위해 만들어진 국가 또는 영토 정체성에 기초하여 연합 된 사람들의 상호 작용의 복잡한 시스템입니다.

의도적으로 머무르는 것을 선호하는 사람들국가의 권력과 "사회 계약"을 체결하거나, 정부를 정부 (의회)에 위임하거나 정의와 공익의 원칙에 따라 자치 정부를 행사하는 것이다. 초기의 국가 형태에서 상대적으로 작은 영역에있는 사람들을 결합시키는 문제 였을 때 민족적으로나 문화적으로는 거의 균질 한 사람들을 "위임"할 필요가 없었습니다. 상대적으로 말하면, 자치 정부의 원칙을 간소화하기위한 목적으로 시민들이 경험 많은 "지도자"또는 그 그룹을 선택하기에 충분했습니다.

국가의 영토가 증가함에 따라,"지도자"는 모두를 위해 충분하지 않았다. 또는 그들 사이에 모순이 나타나기 시작하여 자치 모델의 개선이 필요했습니다. 첫째, "지도자"의 기능은 소수의 지도자, 궁극적으로 유일한 왕의 손에 집중되기 시작했습니다. 나중에 선출 된 권력 단체가 등장하기 시작했다. 예를 들어, 낡은 러시아 국가의 구조에는 인민 공화국의 제도가 포함되어 있습니다. 의회 구조는 유럽 국가에서 형성되기 시작했다. 근대 국가의 정치적 관리 시스템은 다소 현대적인 형태로 17 세기 후반에서 18 세기 초에 형성되었다. 권력 분립 원칙을 반영한 이론이있었습니다. 일부 주에서는 실제로 구현되기 시작했습니다. 이제 그들에 따르면 대부분의 국가의 정치 체제가 기능합니다.

우리의 소규모 연구의 주요 주제를 정의한 후, 우리는 국가의 구조와 기능이 무엇인지 연구 할 수 있습니다. 첫번째 학기부터 시작합시다.

구조의 정의

"국가 구조"란 무엇입니까? 러시아의 정치 학자들 사이에서 널리 사용되는 정의에 따르면, 그것은 정부의 관련 주제에 의한 권력 행사에 필요한 기능을 수행하는 정치 기관 및 제도의 시스템이다. 현대 형태의 국가 구조는 입법부, 행정부 및 사법부의 세 가지 기능 수준으로 구분되는 다양한 정부 기관의 스펙트럼에서 가장 자주 표현됩니다. 이는 다시 부처, 기관,위원회 등 국가의 경영 방침 집행의 구체적인 방향을 책임지고있는 수많은 구조 단위로 나뉘어집니다.

일부 전문가들은예를 들어 1917 년 혁명 기간의 잠정 정부와 같이 국가의 현행법에 의해 원래는 예상되지 않았던 비상 사태의 경우에 형성된 기관뿐만 아니라 국군의 구조도 포함됩니다. 관련 권한 구조가 부여되는 권한 및 권한 범위는 정치적 관리의 주제 및 목적에 따라 결정됩니다.

다소 일치하는 용어가 있습니다.그러나 다른 과학적 범주가 있다고 간주됩니다. 예를 들면, "국가의 사회 구조"와 같은 개념을 가리킨다. 이는 시민들의 사회 정치적 지위에 기반한 특정 집단의 국가 인구 분류를 의미한다. 옵션으로 - 클래스에 속합니다. 예를 들어, 중세 시대의 사회 구조는 농민, 부르주아, 토지 소유자, 귀족 등의 집단으로 나타낼 수 있습니다. 정치적 요소와 권력 기관에이 용어는 상당히 평범한 태도를 취합니다.

"국가 구조"의 개념이 있습니다. 일부 상황에서는 주제와 동의어가 될 수 있습니다. 그러나 원칙적으로 국가와 관련이있는 특정 정치 단위, 기업 또는 조직을 의미합니다. 예를 들어, 정부는 확실히 국가 구조입니다. 예를 들어, 연방 예산 기관인 "정보 기술 센터"뿐만 아니라 또는 JSC Gazprom. 이 모든 것이 국가 구조입니다. 적절한 연구 기관이나 조직의 문제가되는 맥락에서 소규모 연구에서 연구 된 주요 용어를 사용하려면 의미 론적 오류를 피하기 위해 신중할 필요가 있습니다.

정치적 기능

"국가 구조"의 개념은 종종다른 개념, 즉 "정치적 기능"과 교차한다. 대체로 둘 다 같은 순서의 현상입니다. 그것들은 국가 권력이 사회 계약 하에서 의무를 실현하는 원리와 메커니즘을 반영한다. 그러나 국가의 구조가 권력의 "도구 상자"인 기관들의 집합이라면, 정치적 기능은 관련 정부 기관이 창안 된 핵심 목표와 과제라고 할 수있다. 우리는 "기능"이 어느 정도 "구조"를 미리 결정한다고 말할 수 있습니다. 정치 과정의 관리와 관련된 실제 업무 하에서 특정기구가 만들어지고 국가 기관의 권력 구조가 형성되고있다.

현대 정치학에서는 관습 적이다.정치 기능을 내부 및 외부 기능으로 분류합니다. 첫 번째는 법 집행, 법 집행, 경제적, 사회적, 문화적, 환경 적 기능을 포함합니다. 두 번째는 방어적이고 외교적이다 (일부 전문가들은 그 틀에서 "협력 적"이라고 강조한다. 그 핵심은 국제 무대에서 우호적이고 협력적인 관계를 구축하는 데있다).

권력 분립 원칙

우리는 위에서 언급 한 정치 구조에서권력 분립의 원칙이 실현되고있다. 이게 뭐야? 국가 메커니즘의 구조는 어떻게 구조화되어 있는가? 권력은 입법부, 행정부 및 사법부의 세 가지 주요 기능 분파로 나누어 져 있다고 가정합니다. 이들 각각은 헌법이나 기타 법적 행위에 맡겨진 임무를 해결하는 관점에서 독립적으로 행동하지만, 동시에 일반 목표의 일부 일반 틀 내에서 활동합니다.

이와 관련하여,기관? 널리 이론적 개념에 따르면, 상태기구의 구조의 종류 - 민주당 프로세스의 발전과 사회 정치 의식 기준의 점진적인 발전의 결과 : 전원은 임의의 특정 기관 또는 개인의 손에서 농축되어서는 안된다. 따라서, 관리, 입법 행정 사법부는 상호 핵심 역량의 정치적 권리 침해의 가능성을 최소화에 볼 수있는 권한을 제한하기 위해 설계되었습니다.

의회

오늘의 국가 정치 구조규칙은 의회 권한의 존재를 의미한다. 최고의 입법 기관입니다. 의회는 다음과 같은 주요 기능을 수행합니다. 행정부의 활동에 대한 통제뿐만 아니라 정치에서 다양한 사회 집단의 이익을 대표하는 법률 초안 작성.

정부

대부분의 현대 국가에서 실행 됨상태 메커니즘 개념과 정치 이론의 개념화 구조는, 국가의 관리 시스템의 존재를 암시, 의회뿐 아니라 정부 기관 없습니다. 어떤 행정권의 최고 기관이다. 정부 기관의 기능 - 부처, 기관, 서비스 (우리가 러시아의 국가기구를 채택 설명 동의하는 경우 - 전체 토론을 일으키지 않는 개념과 국내 정치 과학의 구조를 참조) - 의회 수준 및 법적 행위에서 채택 올바른 구현뿐만 아니라 보조 소스로 감소 - 법령, 규정, 등 ...

법원

결국, 사법부는 문제를 결정하고,현행법의 측면에서 법 집행 관행과 관련이있다. 또는 일부 국가에서 발생하는 것처럼 국가의 메커니즘을 구성하는 입법 기관 및 집행 기관의 기능을 보완하여 전례의 형태로 법원을 발행합니다. 판례법의 개념과 구조는 법률 행위의 채택에 법원이 직접적으로 참여하지 않을 때, 법의 기능에 대한 소위 "로마"제도와 크게 다르다.

두 모델 중 어느 것이 더 효과적입니까?적극적인 토론. 한 가지 또는 다른 방식으로, "로마"체계는 러시아를 포함하여 세계에서 더 일반적입니다. 판례법은 미국과 영국에서 가장 많이 발전합니다.

주 및 법률

위에서 언급 한 바에 따르면,국가는 사람들이 적절한 삶의 질을 가지고 안보, 자유, 삶의 보장을 제공하기를 바랐을 때 나타났습니다. 시간이 지남에 따라,이 "소원"은 그러한 권리 또는 일련의 것으로 변형되었습니다. 그들의 준수는 오늘날 의무적 인 기준이되었습니다. 따라서이 체제 또는 그 정치 체제의 틀 안에서 국가 기능의 균형 구조 만이 충분하지 않다. 그리고 시민의 권리는 무조건 실현되어야합니다.

정치 체제가 하나 또는 다른 기준 인 기준다른 나라는 핵심적인 인권과 시민의 권리를 제공 할 수있는 것으로 정의되며 매우 다릅니다. 많은면에서 그들의 본질은 지배적 인 사회적 전통, 사람들의 문화에 의해 결정됩니다. 예를 들어 일부 국가에서는 정치적 이익을 표현할 권리가 우선 순위로 간주되지 않습니다. 다른 국가에서는 정부가 정부 문제에 대해 자신의 입장을 공개적으로 말하기 위해 시민들의 요구를 실현하는 데 필요한 모든 자원을 보유하고있는 것으로 받아 들여지고 있습니다. 과학계에서 이상적인 정치 체제의 이론적 인 견지와 정부 주체의 핵심 관행 둘 다에서 국가와 법률의 구조는 관련 기관의 의무적 인 존재를 포함합니다.

힘의 구성 요소

일부 전문가들은 그것을 합법적이라고 생각합니다.정치 권력의 기본 구성 요소, 국가 기관의 모든 유형의 특성. 여기에는 권력, 권리, 인센티브 및 책임이 포함됩니다. 실제로 그들은 국가의 구조와 형태가 실제로 어떻게 표현되는지에 관계없이 모두 정치 체제에 존재합니다. 역사적인시기에 권력 조직의 조직에 대한 사례를 생각해도, 권력 분립이 없었던이 정치적 구성 요소는 항상 존재했다. 그러나 현대 정치학자가 믿는 것처럼 그들 각각은 권력 기능을 행사하는 특정 주제의 부분에서 실현 가능성의 관점에서 균형을 이루어야한다. 즉, 시간이 지남에 따라 정치 발전의 자연스런 과정을 거치면서 국가의 관리 시스템이이 기준에 부합하도록하는 개념과 원칙이 개발되었습니다. 권력 분립의 이론은 정치 학자들에 따르면 이론가와 행정가가 정치 거버넌스의 네 가지 주요 구성 요소 사이의 균형을 찾는 주요 접근법을 개선 한 결과 중 하나가되었다.

국가 기계의 현대 요소

국가의 구조, 형태는시간의 흐름이 진화합니다. 우리는이 기사의 맨 처음에 이것을 지적했다. 처음에는 "지도자"였고, 왕이되었고, 나중에는 의회와 권한 분리가 나타났다. 현대 국가는 어떻게 구조화되어 있습니까? 정치 과학자들은 정치적 메커니즘의 관련 요소를 확인합니다. 국가에 따라 결정 기준이 달라질 수 있습니다. 러시아에서는 공통적 인 견해에 따라 이러한 종류의 요소가 다음과 같이 분류됩니다.

- 권위 (연방, 지방 및 지방 자치 수준);

- 국가 기관 (보안 기관, 통제, 감시 등);

- 주립 학교 (학교, 병원, 도서관 등);

- 국영 기업.

일부 국가에서는 위의따라서 요소는 주로 사적 일 수 있습니다. 러시아에서는 공개되어 있습니다 (일부 분석가들은 소련 시대에 등장한 국가 전통의 역사적 전통과 원리 때문에 주로 믿는다).

"권위"란 무엇인가?

첫 번째 유형의 요소에 대해 자세히 살펴 보겠습니다.즉, 당국에. 주요 특징은 무엇입니까? 국가의 형태, 개념 및 구조가 어떻게 보일 것인지를 결정하는 현대의 과학 개념은 다음과 같은 일련의 기준을 포함합니다. 그래서, 권한 :

- 정치적 관리 주제의 의지에서 진행된다.

- 법의 원천에 따라 결정되는 활동 유형을 수행합니다.

- 조직적 구조를 가지며, 그 특성은 법적으로 명확하게 정의됩니다.

- 특정 역량, 권리, 의무가있다.

- 특정 지역 (전국적으로 전체 지역, 별도의 지역, 도시)에서 작동합니다.

특성화하는 추가 기능당국 - 물질적 자원 (개별 건물, 의사 소통 수단 등)의 가용성, 직원의 기능적 권한 (계급, 직책) 분배 시스템, 상위 당국에 대한 책임 성.

주 및 시정촌

국가의 개념과 구조는 어떻게 이루어지는가?시 정부의 원칙과 일치? 전원의 구현의 적절한 수준에서 작업의 관련성 - 여기에 주요 기준을 구분. 시정촌 - 지역화 된 행정 영토 단위 - 도시, 지구 군. 작업의 범위는의 솔루션은 연방 정부의 권력 구조의 특징과는 다른 규칙으로, 지방 정부의 주제에 할당됩니다. 과학 학교의 기본 이론 개념으로 인정하고있는 국가의 현대적인 형태의 개념과 구조, 지방 자치 단체의 자율성의 상당한 정도를 포함 - 간단하기 때문에, 로컬 측면에서 작용하여, 당국이 가장 가능성이보다 효율적으로보다 시급한 문제를 해결합니다 고위 정치 관리 구조.

어떻게 차별화의 실천과 함께하는 것들입니까?러시아의 적절한 권위? 러시아 연방의 법률에서 "주"및 "지방 자치"권력이라는 용어는 한정되어 있습니다. 그러나 많은 정치 과학자들이 믿고 많은 법률에서 표현한 바와 같이 두 가지 유형의 정치적 관리 대상에 의해 구현 된 시스템의 정치적 관리의 핵심 원칙은 매우 유사하고 때로는 거의 동일합니다. 활동의 여러 측면에서 러시아의 "주"와 "지방 자치 단체"는 이름 만 다릅니다.

그러나, 많은 정치 과학 학교에서 채택국가 이론의 구조는시의 수준에서 문제를 해결하는 자율성이 상당한 경우에만 국가의 훌륭한 통치가 가능하다는 것을 의미한다. 그러므로 원칙의 외부 적 유사성에도 불구하고 연방, 지역 및 지방 차원에서의 권력은 러시아에서 충분히 자율적 인 유형의 실체로 이행되어야한다.